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藍皮書指湖北省文化市場發展存在三大問題

發布時間:2019年06月16日 17:09 來源:中新網湖北

  中新網湖北新聞6月16日電 (吳珊 劉歡)16日發布的《湖北文化藍皮書:湖北文化發展報告(2018)》指出,藍皮書指出,湖北文化市場發展存在的主要問題。

  一是思想觀念與文化市場發展脫節。新一輪科技革命和產業變革,促進了技術、資源、產業和市場的跨時空、跨領域融合,一批新產業、新業態、新模式經濟不斷涌現,文化發展形勢日新月異,人民群眾的精神文化需求日趨旺盛,對文化市場發展和監管提出了新要求、新挑戰,迫切需要市場主體和執法與監管主體適應科技革命和產業變革新趨勢。但在湖北省部分基層地區,文化市場主體和執法人員尚未形成文化新業態的認識,特別是執法過程還存在簡單、守舊,執法設施老舊、功能不全等現象。

  二是文化市場監管和執法保障尚未完全落實。主要包括兩點,一方面執法機構人員編制及參公身份管理問題尚未完全解決。依據《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》的規定,在文化市場綜合執法改革后,不僅文化執法職能增加,而且人員編制及管理辦法也做出了相應的調整和規定,市(州)只設一級執法隊伍,城區不再獨立設置文化市場綜合執法機構。但改革是個過程,研究發現,在湖北省縣級單位,尤其是經濟不發達的山區縣級單位,執法機構人員編制和參公身份管理尚未完全落實,部分地方文化執法力量不足,存在空編現象。

  另一方面經費保障機制不完善,缺乏文化市場監管資金持續增長的剛性約束機制。近年來,湖北省文化市場監管和執法資金投入采用以省級財政為主、地方財政配套的做法。但是,從實際情況來看,地方財政配套很難落實到位,既缺乏確保各級財政按照文件要求進行投入的有效手段,也缺乏相應的約束機制和激勵機制以及相應的實施細則。這就直接導致各地文化市場經費投入差距較為明顯。

  三是文化市場假冒偽劣、粗制濫造等現象依然存在。調查發現,在湖北省縣級城市和農村地區的文化市場上,存在一定數量的假冒偽劣、粗制濫造的文化產品,在大中型城市的演出場所存在票價虛高的現象,在網絡上還存在播出違法內容等的現象,文化市場的環境失序嚴重影響著城鄉居民的消費欲望,也制約著湖北文化產業的做大做強。

  調研數據顯示,僅2.8%的受訪者表示對當前湖北文化市場的產品種類滿意,而不滿意的原因比較多,如文化服務不夠貼近受眾需求,脫離實際消費需求;文化設施還不夠齊全,粗制濫造等現象普遍;文化產品質量參差不齊,想找到中意的要花費太多時間。17.6%的受訪者表示對當前湖北文化產品的價格不滿意,其中文化產品價格高,與收入不成比例,脫離實際消費水平是不滿意的主要原因。綜合來看,25.95%的受訪者認為文化產品種類少、選擇范圍小,29.75%的受訪者認為產品一般、質量不好,30.38%的受訪者認為產品比較豐富但是價格太高,僅有13.92%的受訪者表示湖北文化產品豐富、價格靈活適中。

(編輯:丁喆)
關鍵詞:文化
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